近年来，从中央到地方，都在大力推进供给侧结构性，以及“简政放权、放管结合、优化服务”。这两项重大，均对创新行政审批服务体制、营造良好政务、为企业和社会提供更优质更有效率的服务，提出了明确要求。
随之而来，各地行政审批制度步入深水区，原有审批管理服务的体制性障碍和机制性瓶颈，表现得愈发明显，推进行政审批“3.0”的必要性和紧迫性日益增强。
为交流工作经验，将“放管服”向纵深推进，10月19日，武汉东湖高新区召开专项研讨会，就“、创新、廉洁、服务型”的行政审批制度和政务服务创新展开探讨。
“国务院推进职能转变协调小组办公室专家组”、省委政研室（省办）、武汉市编办、武汉市办、武汉市中级、武汉经济技术开发区、武汉市工程咨询部、襄阳高新区、市政务服务中心、中国人民大学、武汉大学等多家单位及学术界代表，出席研讨会。
——去年，当这一概念落地的时候，武汉的行政审批制度，已探索了长达15年。而光谷，几乎每一次都走在先行先试的最前面。
2000年至2012年，基于反的出发点，武汉首次提出行政审批，主要任务是让各行政主管部门设立审批窗口，梳理规范各部门行政审批事项，并向社会公开，审批特点是多部门在多个点审批。
2012年至2015年，以“多部门在一个点审批”为主要特征的行政审批“2.0”启动。其最重要的任务就是“三集中”——各部门行政审批事项及审批人员，向承担行政审批的内设机构集中，将承担行政审批的内设机构向政务服务中心集中。
这一时期，武汉开始建设政务服务大厅，在企业登记注册、建设项目审批等重点领域，推行并联审批，重点解决行政审批权过于分散，群众跑多、办事难，审批程序不规范等问题。
去年以来，行政审批“3.0”启动。“3.0”时代，最大的特征，就是实现了“单点单部门”的审批，将行政许可权相对集中行使，让老百姓能在一个窗口办理多个审批事项。
借鉴天津滨海新区经验，东湖高新区率先展开先行先试，并成立了专门的行政审批机构——政务服务局。
自行政审批“3.0”模式落地探索一年多来，最大的突破，是实现了“三个全集中”和“四个重构”。
“三个全集中”，一是审批职责全集中，实行“一枚印章管审批”；二是审批事项全集中，将各行政主管部门承担的全部行政许可类事项，统一划转到一个局受理；三是审批环节全集中，将行政审批事项办理所需的申请、受理、审查、决定、送达等基本程序及相关技术审查、现场踏勘、社会听证等特别程序环节，统一交由政务服务局组织实施。
同时，行政审批“3.0”模式，还对行政审批主体、流程、数据信息服务平台、行政审批工作机制等四个方面，实现了重构：
重构行政审批流程，过去多个部门间的外部协作，刘姓女孩名字大全转变为一个部门内的高效运转。推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务模式，对行政许可事项进行流程再造。
重构数据信息服务平台，从多网运行、数据分割、信息孤岛，转变为一网一平台、数据联通、共享，并建设网上综合审批平台，推进与专业部门审批平台互联互通。
重构行政审批工作机制，从审管不分、以审代管、重审轻管，转变为审管分离、协调联动、相互制约，明确政务服务局和行政主管部门的职责边界，建立工作协同机制，实行行政审批受理单制度和标准化管理，强化了运行监督。
推进行政审批“3.0”，是推进供给侧、改善政务、构筑新一轮发展竞争优势的关键举措。
政务是决定城市竞争力和发展水平的关键，在当前招商引资的新形势下，一个地区能不能加快发展，比的不再是优惠政策，而是行政审批创新的力度和成效，以及服务和政务。
原有体制下，行政审批时间长、审批环节多、中介服务多、盖章多、收费多、材料多的“一长五多”现象，无形中增加了企业和个人的制度易成本，了市场活力和社会创造力，削弱了区域发展的竞争力和比较优势。
推进行政审批“3.0”，将过去多个部门之间审批、并联审批，转变为一个部门的内部审批，进一步简化了审批环节，优化了审批流程，提高了审批效率。
推进行政审批“3.0”，是落实“放管服”要求、推动职能转变、促进审批提质增效的重要手段。
回顾以往行政审批制度历程，过于注重行政审批项目数量的精简，而相对忽视行政审批的提质增效、转型升级的问题，一直不同程度地存在。
通过减少行政审批事项来促进转变职能的较多，通过创新审批管理体制和服务方式来促进转变职能的相对较少。表现在部门职责履行上，“审管不分”“重审批轻监管”，甚至“以审代管”，职能难以从根本上转变。
推进行政审批“3.0”，通过“三个全集中”。通过对审批职能和监管职能的分离，能够明确各自职能边界，倒逼原行政主管部门将主要精力集中到加强事中事后监管上来，有力促进了职能的转变。
推进行政审批“3.0”，是破解行政审批“两头跑”“体外循环”和“收发室”等问题的源头性措施。
无论是“1.0”模式下的封闭多头管理，还是“2.0”模式下单纯的空间场所集中，都没有改变多年形成的以部门为主体的行政审批管理服务体制，也没有审批“部门化”“碎片化”的藩篱。最为突出的表现是，政务服务中心对于进驻部门没有人、财、物管理权，难以进行有效的监督和协调，难以通过窗口整合实现审批管理服务资源优化配置。
同时，有的审批部门对窗口审批人员的授权不充分，大部分审批件都要交回原单位逐级审批，窗口沦为“收发室”，没有从根本上解决群众办事“两头跑”的问题。
推进行政审批“3.0”，通过职能划转、整合，变多部门审批为一个部门审批，真正赋予了政务服务局行使审批权的主体地位，进一步提高了审批事项的现场接办效率，从源头上为解决“两头跑”“体外循环”和“收发室”等问题。