总所周知，由于国企或私企多次发生不同程度的安全事故，使得煤炭行业的安全管理多年来一直倍受社会关注。在国人眼中，煤炭行业的安全事故好象是压下了葫芦起了瓢。事实并非如此，陕西煤炭集团公司下石节煤矿运用人本管理，通过提高员工的安全素质，调动了其安全生产的主动性和积极性，在连年保证年产煤量160万吨的基础上，保持了多年百万吨死亡率为零的记录，成为煤炭企业中的佼佼者。那么，该企业是如何实行安全管理的呢？
一、夯实管理前期的安全基础
在“管理、装备、培训并重”的三驾马车原则中，下石节煤矿安全管理的重心落在对人、设备的投入及其二者的相互调适上：
1、加大安全新设备的投入和新技术的应用
新设备由于其先进的技术，大面积地提升了煤炭产量和安全可靠性，因此该矿不但大力采购生产新设备，而且毫不吝啬对安全新设备的投入，仅相关瓦斯一项，2007年投资200余万元对瓦斯监测监控系统进行升级改造，2008年第四套瓦斯抽放系统安装完成，即将进入调试阶段。同时与煤炭科学研究总院西安研究院进行煤层压裂试验，目的在于寻求控制瓦斯安全的新途径，多方位地建立对煤矿安全生产造成严重威胁的瓦斯的现代化技术控制。
2、实现管理主体、职工新人才化
在下石节矿管理层看来，随着新设备不断被引进、新技术不断被应用，首先向管理主体提出了新挑战。因为要落实现代企业的人本管理，管理层就要具备管理现代企业所具有的管理素质。为此，矿级领导纷纷进行“文化充电”,盛华煤矿。目前，已有6人取得了MBA硕士文凭，2人正在学习中，其余31人皆为本科文化程度，完成了管理主体新人才化的转变，完成了管理层由经验型到理论与实践相结合的转变。
同时，针对职工群体实行能者上、庸者下的策略，鼓励职工向新人才化靠拢。一方面，该矿投资70万余元建立了集“事故案例教育、职工技能培训、模拟试验、观摩操作”为一体的四级安全培训中心。另一方面，有计划、分步骤地对职工进行各种安全技能轮训活动。其中，对将操作新设备的职工，首先进行新技术技能培训，使其具备操作新设备的技能；其次进行与新设备相关的安全警示教育，使其明了新设备不当操作的后果；第三，对井下操作新设备的职工，提供一定的经济激励,盛华煤矿，以提高工作热情。仅2007一年，该矿就培训达4200余人次，从而实现了新设备、新技术和新人才的相互调适。
二、活用管理中期的安全激励机制
1、宏观措施上采用“三全”安全管理法
所谓“三全”安全管理方法，指的是对生产的安全管理实行“全员参与、全过程控制、全方位展开”。其基本特点是以预防为主，发动全员参加，依靠科学方法，使生产的全过程都处于受控状态，是现代企业管理中的人本观在生产领域的实现。其目标是“尽百分之百努力，堵万分之一漏洞。”有利于调动全体生产参与者融安全意识于生产过程之中，最大限度地保障生产和安全同步顺利实施。
2、微观执行上采取多样安全激励法
① 积极应对职工的“疲劳”现象
现代企业管理理论将职工的安全素质分为两个层次：一是基本安全素质，包括安全知识、技能和安全意识等；二是人的深层安全素质，包括安全观念、安全态度等。其中，职工的安全知识和安全技能，可以通过安全教育手段如班前会等得以保证和提高。但在企业生产过程中出现的两类问题，则与职工安全素质联系不够紧密,盛华煤矿，也是现代安全管理中的难点问题。